的替代方案 大嶼山概念規劃 政府於 2005 年 11 月發布 - 提出了實際上可能可持續的項目。
在強烈批評大嶼山發展專責小組的大嶼山概念規劃後(例如,請參閱大嶼山新聞與觀點下的香港戶外對該計劃的回應),我起草了一份替代計劃 - 所提議的項目實際上可能是可持續的。
希望能得到各方面的支持,並嘗試為大嶼山做一些積極的事情,同時也反對諸如大橋(自建成以來)、物流“公園”、新集裝箱碼頭等事情...... [後兩個沒有建成,也許[計劃被放棄]。
這是根據收到的一些評論發布的最新版本;也歡迎您的評論。論壇上有中文翻譯,您還可以在帖子中添加評論/想法 大嶼山可持續發展計劃。 (並且,從 2023 年 6 月開始,還可以選擇從此頁面鏈接到 Google 翻譯版本。)
大嶼山及鄰近島嶼的可持續發展計劃
(草案:2005 年 11 月;略有更新:2023 年 6 月 – 是的,儘管政府發布了公告等,但此後幾乎沒有發生任何事情!)
介紹
大嶼山是香港最大的島嶼,大部分地區相對未開發(主要例外是北海岸的東涌和機場,以及東海岸的愉景灣和香港迪士尼樂園)。然而,隨著香港政府成立的大嶼山發展專責小組公佈《大嶼山概念規劃》,這種情況可能會發生很大改變。
概念規劃應與本文件一併閱讀,它概述了一系列將顯著改變大嶼山的潛在開發項目:從北海岸的珠澳大橋登陸[已完成,很少使用],到物流園區[蒸汽計劃]和室內人造海灘[確實荒謬,沒有建成],到溫泉度假村和木板路。概念規劃中省略了其他一些潛在項目,特別是大嶼山西北部附近的一個集裝箱碼頭,以及索科群島上的一個液化石油氣儲存設施[2023年6月:索科斯以南的浮動平台上有一個轉運設施]。
該概念計劃受到了多方面的批評,其中包括幾個項目可能會徹底改變大嶼山,特別是北岸地區;此外,該計劃並沒有為大嶼山提出清晰的願景。
因此,這個替代概念計劃包括對大嶼山發展項目的建議。這些項目均在“美麗大嶼山”的理念框架內,該組織是一個關注大嶼山未來的團體聯盟。此外,正如概念規劃擁護可持續發展一樣,這裡概述的項目也旨在實現可持續發展。 《概念規劃》中沒有對“可持續發展”進行定義,一些批評者指責《概念規劃》將其理解為持續發展。就本文件而言,可持續發展的定義是:
“香港的可持續發展平衡當代和子孫後代的社會、經濟和環境需求,通過社會和政府的努力,在本地、國家和國際層面同時實現經濟充滿活力、社會進步和更好的環境質量。 ”
香港特別行政區二十一世紀可持續發展研究 (SUSDEV 21)
在這個替代計劃中,遵循美麗大嶼聯盟的觀點,非常強調環境需求(觀點包括:“因此,基本前提必須是保育”)。如果這些需求以及社會和經濟需求得到滿足,那麼發展確實將惠及當代和子孫後代。
在這裡,可持續旅遊業被提出作為實現可持續發展的重要手段。世界旅遊組織將可持續旅遊業定義為:
可持續旅遊業發展滿足當前遊客和東道國的需求,同時保護和增加未來的機會。它被設想以一種能夠滿足經濟、社會和審美需求的方式管理所有資源,同時保持文化完整性、基本生態過程、生物多樣性和生命支持系統。
環境署旅遊計劃
本文件並未詳盡涵蓋潛在項目;它簡要提到了附近索罟群島的一個潛在項目,但大嶼山的任何考慮因素也應包括其他鄰近島嶼。項目也不是固定的;其目的是鼓勵討論,作為旨在探索社區和政府如何共同努力,為今世後代保護和可持續發展大嶼山及鄰近島嶼的過程的一部分。
大嶼山:美麗而獨特
大嶼山是中國最美麗的島嶼之一,也是“香港最大、最美麗的島嶼”(財政司司長唐英年)。它曾被稱為“祈禱之島”,在 20 世紀 70 年代擁有 135 座修道院。如今,仍有許多仍在營業的修道院,其中許多仍然寧靜。
大嶼山保留了小型鄉村社區,讓您可以深入了解華南鄉村生活——包括農業和漁業社區。
大嶼山擁有蜿蜒的海岸線和被湍急的溪流切割的高聳山脈,風景優美。濕地、林地和山地灌木叢是豐富的動植物群的家園,其中有幾種世界罕見的物種。
規劃考慮因素
概念規劃提出了一系列廣泛的項目,其中一些項目顯然相互矛盾,例如密集的城市化,包括新市鎮擴建和旅遊項目附近的物流發展(位於曾經被指定為“旅遊天堂”的一段海岸;大嶼山北岸)開發可行性研究)。
《大嶼山保育策略》中對大嶼山[城市]發展的威脅所表達的懷疑仍然有效;這種發展更適合香港其他地區,尤其是九龍半島。迄今為止,還沒有任何案例表明大嶼山的這種發展確實是可持續的。
因此,這個替代概念計劃涵蓋了互補和連貫的項目,目標是實現可持續發展,同時確保我們保持大嶼山的美麗。旅遊業非常受重視:
1. 旅遊業——包括海外遊客和香港人——在大嶼山已經很重要,隨著昂坪360和香港迪士尼樂園的開業,旅遊業的重要性將變得更加重要。
2. 由於旅遊業不需要大規模的城市化發展——事實上,這可能會嚇退許多遊客——這可能是島上實現可持續發展的關鍵。也就是說,環境不受損害,並且為當地社區帶來真正的利益——即廣義上的可持續旅遊業,為當地社區帶來真正的利益。
3. 大嶼山為可持續旅遊業提供了多種可能性,包括文化、遠足和戶外運動、自然旅遊,甚至海灘休閒。所有這些都在某種程度上提供;只要有強有力的、深思熟慮的規劃和管理來保護環境,一切都可以得到極大的發展。
4. 香港其他地區的旅遊業將受惠於大嶼山的可持續發展。部分原因是大嶼山是通往香港的門戶,綠色、美麗的大嶼山將增強遊客的印象;此外,推廣大嶼山更多景點將使香港成為更有吸引力的旅遊勝地。
5. 有效的可持續旅遊業將造福大嶼山當地社區,幫助扭轉梅窩等地的經濟衰退趨勢。
6. 一個受到良好保護的大嶼山,以及強大的可持續旅遊業,也將惠及香港人,為香港人提供遠離城市生活的休憩之所。特別是在非典之後,戶外休閒越來越受到香港人的歡迎,大嶼山有幾個主要目的地。
7. 大嶼山同樣可以為珠江三角洲其他地方的人們提供一個休憩之所,珠江三角洲的一些地方正遭受倉促、考慮不周和極不可持續的發展。
8. 與旅遊業一起,其他可持續發展也將成為可能,包括有機農業、生產和展示藝術和手工藝、文化表演和體育發展。
9. 其他好處包括大幅改善對香港人(尤其是學童)進行文化遺產和當地自然歷史教育的設施。
潛在項目
以下列舉了一些有助於確保大嶼山可持續發展的項目。它包括來自大嶼山概念規劃、ark~eden、立法會議員陳偉業提交的意見書以及其他團體和個人等來源的建議。
總體目標是表明大嶼山可以得到保護,甚至得到加強,同時成為香港和海外遊客的多元化目的地。無論遊客想要刺激的戶外運動還是山坡寺廟的寧靜,還是想要探索自然和文化歷史,或者只是享受休閒漫步、在海灘度過一天、在鄉村餐廳用餐,這裡都是一個可以滿足您需求的目的地。目標也是確保大嶼山仍然是一個宜居的地方,也是香港可以引以為傲的地方。
大蠔灣自然保護區
大河溪淡水魚類種類豐富,溪流及附近地區擁有多種野生動物。在環境方面,它是香港評價第二高的私人土地,也是 12 個皇冠寶石地塊之一。這將成為一個極好的保護區,並為保護和教育目的進行有效的管理。
應減少或放棄河口圍墾工程,以保護河流和近海水域的生物多樣性。
欣澳旅遊節點
欣澳將成為遊客往返香港迪士尼樂園的重要節點。在這裡,該節點可以是一個交通樞紐(而不是室內綜合體),想要享受室內娛樂、餐飲、時尚商店、主題景點和室內休閒體育設施的遊客可以很容易地乘坐交通工具前往附近的九龍等市區。優良的設施;也許也到東涌。
此外,該旅遊節點的信息還可以突顯在香港(尤其是大嶼山)享受戶外活動的潛力。
附近的陰澳和岬角非常有吸引力,是遊客散步的好地方,特別是如果他們沒有時間參觀大嶼山其他景點(除了迪士尼樂園)。可能有潛力建造一兩個俯瞰海灣的小型鄉村風格餐廳。
東涌
東涌可以得到加強,為遊客(包括使用空中纜車的遊客)以及當地居民提供設施和景點,同時擴大就業機會。在主要城區,這可能包括餐館、酒吧和商店。新的住房開發應保持在最低限度,並提供充足的綠色空間,以在一定程度上防止空氣污染物的集中。
東涌地區的歷史景點包括東涌砲台和東涌砲台。這些導致了博物館的可能性——甚至與歷史重演相結合,例如帝國軍隊和海盜船之間的歷史重演。
隨著臭名昭著的海盜張保仔的船隊在赤鱲角附近被擊敗,在東涌建立一座博物館的潛力巨大——理想情況下,是一個“活的博物館”,裡面有真人打扮,有時扮演邪惡的角色。 (周潤發將在下一部《加勒比海盜》中飾演張保仔,儘管與任何歷史準確性相去甚遠(宣傳稱他是 15 世紀的人,而不是 19 世紀的人),但這將有助於讓張保仔更加出名。)
同樣具有歷史意義的還有侯王廟,它標誌著宋朝廷逃離蒙古軍隊到香港地區(包括大嶼山)的時期。這裡也有機會重演,重現香港和大嶼山歷史上的一些偉大戲劇。
寺廟附近有 San Tau,這裡是 SSSI,也是當地為數不多的鱟繁殖地之一。連同侯王、東涌溪流和舊稻田,這創造了潛力,使東涌以西地區(包括不應填海的東涌灣)成為對遊客和當地人有吸引力的地區。這也將為從東涌乘坐空中纜車的人們提供良好的初步視野。需要適當的管理來保護 San Tau 的生物多樣性價值。
此外,東澳古道也從這里通往大澳。
南大嶼山旅遊住宿
大嶼山各地(包括長沙等沿海地區)的村屋已提供一系列住宿選擇。這種住宿可以得到改善,甚至可能增加,而不需要進行對環境有害的開發。
重要的是,儘管它們的總潛力可能很大,但每個村公寓都很小,因此可能會發現推廣困難。他們可獲協助向香港及海外旅客推銷住宿(見下文對大嶼山旅遊促進會的建議)。
(參見後面的基礎設施。)
大嶼山博物館暨花園
大嶼山博物館及花園可成為大嶼山遊客的熱門目的地。展品涵蓋大嶼山的文化和自然歷史——從島嶼的形成,到人類的到來並留下考古學家發現的文物,一直到今天,並概述動植物群的變化。 [雖然這個輪廓與尖沙咀歷史博物館有相似之處,但大嶼山博物館有所不同,更注重自然和文化歷史,以及為遊客提供的活動。]
這裡也有可能突出大嶼山的一系列潛在活動,因此該中心可以作為探索該島的跳板。
可能的地點包括東涌(遠離砲台,砲台本身就是一個景點);或梅窩;或昂坪(假設空中纜車成功)。
該中心可以包括園景花園,其中種植了大嶼山原生的植物和樹木。這些反過來又會吸引鳥類、蝴蝶和其他野生動物。
這可能會擴大到展示該地區其他地方的生物多樣性,例如來自中國南部和東南亞的生物多樣性。
大嶼山旅遊中心
梅窩、東涌等大嶼山主要入境點均設有遊客諮詢中心。這些不必是宏偉的;例如,在梅窩,至少在最初階段,有可能簡單地增強漁護署的信息亭。
梅窩
梅窩整容正在緩慢衰退;但如果它對遊客有吸引力,這種情況可能會逆轉。梅窩已經有很多值得一看的地方——它擁有優美的環境、鄉村特色和迷人的海灘。
然而,梅窩的某些地方顯得破敗不堪,灰色混凝土過多:在渡輪碼頭附近尤其如此,給乘坐渡輪抵達的人們留下了不愉快的印象。還有很大的改進空間,包括用樹木代替大片混凝土,花壇。還有標牌突出顯示值得一看和值得做的事情。
遺產與風景 梅窩的舊碉樓幾乎已毀,可以修復。該地區已經有小徑穿過,但有了更好的標牌,這些小徑可以引導遊客經過這些建築物,經過果園,穿過田野和小村莊,到達銀礦瀑布——令人印象深刻,很容易到達,但沒有進行宣傳。可以創建適合人們步行和騎自行車的歷史小徑。
銀礦或許可以開放供(導遊)參觀;如果是這樣,展覽可以涵蓋香港和香港其他地方的採礦歷史。
其他可能性包括水上運動中心,也許還包括住宿。這些運動可能包括龍舟賽——讓遊客有機會嘗試劃龍舟和擊鼓。
梅窩濕地保護區 由於排水工程和緩慢的填海工程的影響,梅窩的沼澤和魚塘遭到忽視。然而,它們仍然吸引著野生動物,包括白鷺在內的鳥類。該區域可以很容易地轉變為一個小型濕地保護區,並配備諸如遮蔽物(百葉窗)和短步道系統等遊客設施。在這裡,人們可以很容易地看到白鷺等大型水鳥以及蒼鷺。還會出現更稀有的物種。這也將增加大嶼山的旅遊景點。
昂坪:原生林地和茶園
隨著昂坪360旅遊景點的出現,昂坪將成為遊客更重要的區域。
昂坪環境優美,已設有茶園、林地和林間步道。這裡可以種植更多的本土樹木,形成類似於曾經覆蓋大嶼山和香港大部分地區的森林的亞熱帶林地。有了更好的林地和野生動物,就有機會強調佛教對自然的敬畏;也是道教與自然平衡的目標。
近年來,茶園有些被忽視。可以提供一些援助來幫助恢復部分種植園,以及銷售當地生產的茶葉。山海棠曾是該地區的名產,可栽培。
大澳
大澳漁村已成為旅遊勝地。隨著更多的促銷活動,以及部分受益於昂坪吸引的遊客,總體遊客數量可能會顯著增加,但要確保平衡,這樣遊客在任何時候都不會壓垮村莊(週末和公眾假期的高峰人數可能已經達到)或接近容量;雖然工作日可能有更多遊客的空間)。可能有一些方法可以減少擁堵,例如為遊客延長路線、設置標牌等,以便大多數遊客朝一個方向行走,例如順時針繞一圈。
雖然基礎設施可能需要改善,但也應該向希望開設或改善餐館、咖啡館、商店和小型遺產博物館的當地人提供幫助,以便社區從旅遊業中受益,同時大澳仍保留吸引遊客的氛圍。
大澳旁的濕地 是紅樹林和小沼澤,以及以前的鹽田。這些區域得到了一些保護,另外的紅樹林種植工作正在進行中;持續的積極管理可以進一步改善這些濕地。
特別是如果在梅窩建立濕地保護區並取得成功,大澳濕地就可以得到改善,並可以提供一些遊客設施,例如獸皮。
民俗博物館 民俗博物館有潛力專注於傳統大澳生活方式,包括捕魚和製鹽方法。這至少在一定程度上可以成為一座活生生的博物館——例如,人們像當地人世代相傳的那樣出售乾魚。 [這可以從現有的小型博物館發展而來;也許只需向當前的博物館所有者提供經濟援助即可。]
吳源
吳園在香港乃至全世界都是獨一無二的。這可以說是香港唯一的愚蠢之舉:一個帶有鯉魚池的中式園林,建在遠離道路的地方(但在一條主要的遠足徑旁邊),周圍環境雄偉,是一個絕佳的遊覽勝地。
這些建築物有些破舊,但在援助下,可以進行翻新。有相當多的機會可以讓這裡對遊客更具吸引力,其中包括一家咖啡館(也許是中國茶館的風格),也許是住宿,以及可以專注於大嶼山和華南植物群的改良花園。此類開發規模應小;採取保障措施,確保環境不被破壞(包括確保河流不被污染)。
劉帆;鄰近大浪灣
分流村幾乎荒無人煙。然而,它位於香港一個美妙的地方,附近有一座古老的砲台和神秘的石圈,步行或乘船即可到達。在這裡,有可能為遊客提供更多的吸引力,也許包括為少數希望在看似遠離城市的寧靜地方過夜的人提供舒適的住宿。
自行車道
大嶼山提供了創建優秀單車網絡的空間;事實上,已經有山地自行車道了。可以建立新的步道,但對環境的破壞最小。現有的路線可以推廣,特別是南大嶼山集水區,騎行方便,可以成為不錯的家庭單車徑。然而,在不與徒步旅行者發生衝突的情況下創建新的山地自行車道可能很困難(徒步旅行應優先於騎自行車)。
極限運動
大嶼山除了擁有發展單車徑的巨大潛力外,還可以成為香港主要的極限運動中心。山地自行車道、冒險賽車場、攀岩路線以及皮划艇等水上運動目的地都是可能的。這些設施適合從初學者到專家的各種能力,為能夠代表香港參加國際水平的運動員提供訓練設施。
大嶼山極限運動中心將是這些活動的重點。這裡可以為本地和海外參賽者提供住宿、靜態鍛煉區、健身房、岩牆、訓練池、裝備修理工場、滑翔傘商店、食堂、體育用品商店等。可能的地點包括位於長沙和沙朗的南大嶼山醫院院址。
長沙
長沙是香港最美麗的海灘之一,由於它緊鄰主幹道,因此顯得更加引人注目。然而,它的利用率相對較低,也許是因為它幾乎是一個秘密。
長沙可以通過路邊標牌來幫助乘坐巴士到達的遊客進行宣傳。
長沙西段應保持原樣,讓人們可以沿著沙灘漫步,自然植被位於潮線以上。
長沙東段已設有遊客設施,包括村屋內的餐廳以及設有遊客住宿的水上活動中心。隨著該地區的進一步推廣,這些可以在工作日吸引更多的人(目前相對安靜);也許更多的遊客房屋可以改建為非侵入性的遊客設施——專注於欣賞海灘和南中國海的景色以及水上運動。
貝澳水牛場
貝澳的沼澤廢棄田地是野生水牛的家園。再加上風景、海灘和鄉村特色,這些都有助於使貝澳成為一個重要的旅遊景點。
水牛和“它們的”田地應該受到保護;如果需要的話,可以採用改進的方法來控制水牛數量。在社區的幫助下,該地區可以得到改善,一些相當被破壞的地區可以通過綠化得到改善。
與大嶼山的大部分地區一樣,需要進行宣傳:目前乘坐巴士很容易穿過貝澳村,卻沒有意識到有什麼有趣的地方。布法羅小徑 (Buffalo Trail) 的範圍很廣,包括從主幹道開始的環路,穿過田野到達海灘,然後返回公路。隨著遊客數量的增加,將有機會開設更多的小商店和咖啡館,以及住宿(避開沿海保護區的新建築)。
擬議北大嶼山郊野公園(擴建部分)
這個郊野公園的擴建實際上不應該出現在這個計劃中;延期計劃已久——於 2001 年在憲報公佈,現在應該成為現實。
看來沒有理由進一步推遲郊野公園的擴建。一旦建成,郊野公園的新區域就可以成為創建新的遠足(和山地自行車)小徑以及保護活動的重點。
保護其他重要自然區域
其他有價值的地區,如海岸線、山澗、濕地和風水林,應得到正式的分區保護。
索科群島
已提議在索科群島建立一個海洋公園;這可為大嶼山周圍的海岸保護作出重大貢獻。
索科斯群島擁有成為生態旅遊目的地的潛力,擁有珊瑚群落、再生林地、舊農田和小海灘。遊客可能會進行一日遊;可以建造住宿設施,允許少數人過夜。
基礎設施
確保大嶼山的發展確實可持續將具有挑戰性。很可能會出現一系列問題;然而,有些問題是可以預見、提前緩解或解決的:
1. 個別場地的承載能力。評估承載能力很困難,而且有些主觀。然而,應注意確保遊客數量不會淹沒景點,從而破壞最初吸引遊客的自然美景。這對於敏感地點尤其重要,例如擬議的自然保護區和五園;對於這些地方,可能需要票務系統。
2.污水處理和排污設施必須充足。
3.運輸需求考慮。重點應是使用最少的交通工具來滿足遊客和當地人的需求。渡輪可以發揮有用的作用。它們提供了一種便捷且風景優美的車輛替代方案;沿海村莊的小碼頭將吸引遊客來振興這些社區。更好、更多的公共汽車(也許是旅遊小巴類型)比更多的出租車更可取。
4.鄉村地區的住宿應較小,符合環境,並確保入住者能真正享受鄉村氛圍——比照泰國等地的小島度假村,但大嶼山的建築可以具有當地特色。或許可以使用竹子等一些當地材料來幫助建造住宿。
促銷對於成功至關重要
正如這份文件(絕非詳盡無遺)所表明的那樣,大嶼山已經擁有許多現有和潛在的旅遊景點,並且有很大的可能改進這些景點並創造新的景點。
然而,這些景點大多很少或沒有得到任何宣傳——許多景點甚至連香港人都鮮為人知。因此,大嶼山的眾多景點有很大的推廣空間。建議成立大嶼山旅遊促進會或離島旅遊促進會;這還可以幫助企業改善對遊客的服務(例如,即使是小餐館也有英文和中文菜單,確保旅館的最低標準),以及通過互聯網等方式宣傳景點。
致謝
準備該計劃所使用的來源包括:
大嶼山概念計劃:大嶼山發展專責小組諮詢摘要
ark~eden – 大嶼山可持續發展的願景
大嶼保育策略 綠色大嶼山協會、長春社、地球之友、綠色力量、香港海洋保育會、世界自然基金會香港分會
保持美麗大嶼山團體包括綠色大嶼山協會、淨化空氣、拯救海岸線
一些人士——包括一些非政府組織的人士——對該計劃的初稿發表了評論。不過,這裡沒有公佈姓名,因為至少有兩人擔心有些人會將“評論”視為“完全支持/贊同”。儘管如此,他們的貢獻還是幫助加強了這一計劃;我們非常感謝他們的貢獻。
作者
馬丁·威廉姆斯博士
香港戶外運動創始人,www.hkoutdoors.com
保護機構主任 James Lazell 致南華早報的信:
我最近能夠審查保護和生態旅遊計劃
馬丁·威廉姆斯博士為大嶼山制定的發展計劃。這是一個極好的
我認為當前政府計劃的替代方案
不可持續的、破壞生態的發展。
作為一名保育生物學家,我曾多次到訪大嶼山及周邊地區
自 1979 年以來,每年我都會帶上其他專業人士的團隊
生物學家、研究生和本科生以及業餘博物學家
這些島嶼。我們發現了新的爬行動物和昆蟲物種
記錄了許多稀有野生動物的新地點和棲息地。我們
與本地大學、漁護署、世界自然基金會、嘉道理農場和
植物園等香港機構。我們了解大嶼山和
周邊島嶼,如坪洲、喜靈洲、洲公渡、石鼓
周和索科斯是自然生物多樣性的寶庫。但超過
這些年我們失去了很多。
赤鱲角大部分地區的消耗性破壞,城市化
東涌地區、竹篙灣(竹篙灣)迪士尼化,以及
大嶼山南岸持續發展的房屋已全部毀壞
重要的自然區域和棲息地。農業的消亡也導致了
導致稻田恢復為灌木叢。這減少了棲息地
許多物種專門從事沼澤和稻田生活。水牛和牛是我們的
幫助維持這些開放生態系統的盟友,但積極的農業
也需要。
替代計劃中考慮了所有這些因素。我敦促
大嶼山居民和所有關心此事的市民,請研究一下,希望對我們有幫助
將其變為現實。
真摯地,
詹姆斯·拉澤爾博士
大嶼山水口
有關該計劃的中文翻譯,請參閱論壇帖子, 大嶼山可持續發展計劃.