馬丁博士

活島運動

概括

1. 中電擬建的液化天然氣接收站能否為我們帶來藍天？

否，由於中電發電量中較小部分以液化天然氣為燃料，中電仍將有高達 60% 的發電量像以前一樣燃燒煤炭。如果所有發電都改用天然氣，將會有所幫助——但這並沒有被提議，也不可行。

2. 那麼什麼可以帶給我們藍天呢？

拖延已久的煙氣脫硫（FGD）設備的快速安裝將減少燃煤污染95%。

3. 香港從哪裡獲得發電量所需的天然氣？

華南地區附近的液化天然氣接收站正在提供新的天然氣供應。港燈已連接其中之一！
中電現有供應商中海油表示，透過一些新的投資，可以延長崖城氣田的壽命。

4. 那麼誰會從這個不必要的計畫中受益呢？

中電及其合作夥伴埃克森美孚（擁有該發電廠60%）是唯一受益者。
他們可以擴大在發電和配電領域的壟斷地位，包括對液化天然氣進口和加工的獨家控制。歐盟競爭委員會對垂直整合能源公司的反競爭活動尤其嚴厲，並呼籲將其分拆；
他們的資產基礎可以增加$80億或更多，並以此獲得香港消費者根據管制計劃支付的有保證的無風險利潤。

5. 誰會是輸家？

香港消費者將遭受損失，因為他們必須透過管制計畫為此付出代價。
如果在風景優美的南大嶼山建造一座侵入式工業廠房，香港也將為其自然遺產造成沉重損失。
液化天然氣接收站：一個不必要的計劃

埃克森美孚和中電 (60/40) 旗下的青山公司 (CAPCo) 提議在香港建造一座液化天然氣接收站。他們發現，香港唯一適合這樣做的地點是大嶼山附近的索罟群島。

本文根據公開的事實得出結論，唯一的受益者將是埃克森美孚。對香港的影響將是部分日益減少的自然遺產遭到破壞，電價可能會上漲。該項目與「帶來藍天」無關。

CAPCo的案件毫無根據

– 來自中國的液化天然氣供應將在與建造接收站的時間相當的時間內投入使用。港燈已鋪設一條通往廣東的93公里管道，並於近期投入使用。沒有給出不遵循此範例的理由；
– Black Point 發電廠 (BPPS) 是否需要替代天然氣供應尚未得到證實。目前為BPPS、中海油供貨的崖城油田的業主建議，可以透過投資新井來延長該油田的壽命；
– 不需要額外發電，因為香港的需求方成長幾乎不存在，而且可能會下降；
– 液化天然氣設施不會顯著改善空氣質素，也不會幫助CAPCo達到擬議的新空氣質素目標，因為不可能輕易放棄煤炭，而煤炭目前佔CAPCo在香港發電量的60%；
– 到目前為止，對污染影響較大的是安裝即將啟動的FGD（煙氣脫硫）裝置，該裝置將於2009年至2011年期間投入使用。這將使燃煤污染減少到目前水平的5%。 CAPCo 未對延遲安裝 FGD 裝置作出解釋；
– 中電的「藍天液化天然氣」廣告似乎只是為了誤導民眾和政府；
– CAPCo 可以透過以下方式滿足擬議的 2010 年新排放標準：
£U 加快目前正在進行中的青山燃煤電站的煙氣脫硫裝置；
£U減少對中國的對外銷售；
£U 來自中國的購買力；
£U 協助抑制需求面（例如，澳洲將禁止使用白熾燈）。

BPPS 的替代液化天然氣供應

向 BPPS 供氣的選項包括：-
– 延長崖城現有供應的壽命。油田所有者中海油表示，這是很容易實現的。這是最簡單的選擇，並且利用了現有的基礎設施。
– 從中石化珠海接收站取得供應。該計畫位於珠海附近的一個島嶼上，與 BPPS 的距離與索科斯島的距離相似。中石化表示，他們可以在2012年之前建成該產能，並特意選址該接收站，以方便透過海底管道向BPPS供應。
– 從大鵬灣附近的深圳接收站取得供應。第一期碼頭已投入使用，並為港燈南丫發電廠的9號機組供電。大鵬二期工程尚未啟動，計劃容量很大，現有管道將把天然氣輸送到非常靠近 BPPS 的蛇口，從那裡一條短的海底管道可以到達 BPPS。

經濟與治理

如果專案繼續進行，將會產生以下情況：
– 將CAPCo現有的發電和配電壟斷擴展到液化天然氣供應。歐盟競爭委員會對垂直一體化能源公司的反競爭活動一直非常嚴厲，並呼籲將其分拆；
– 競爭環境不公平，CAPCo在沒有涉及公開競爭的正當程序的情況下，實際上獲得了一個可能有利可圖的香港碼頭；
– 牢不可破的壟斷，因為接受CAPCo的環境影響評估意味著最後剩下的建造碼頭的地方——索科群島——將被佔領；
– CAPCo利用控制計劃（SoC）在香港境內獲得豐厚的固定資產回報，鼓勵和獎勵大規模資本投資（Sokos碼頭$8十億），並阻止使用具有成本效益的離岸選擇;
– 為了外資公司的利益而進一步破壞香港的自然遺產；
– 雖然沒有公開展示“商業計劃”，但現有資訊強烈表明該項目將導致電價高於所有替代方案。

索科斯（聲稱是唯一建造它的地方）：

– 風景優美的南大嶼山附近一組相對未受污染的島嶼；
– 在政府公開辯論的 2001 年計畫中，打算將其打造成一個海洋公園，其中尤其包括香港標誌性的粉紅海豚；
– 具有非常高的商業捕撈價值；
——具有較高的自然遺產價值和海洋休閒價值。
– 其他靠近中國海域中已被嚴重破壞的島嶼（參見Google地球，北緯 22°X07'；東經 113°X53'）。在“一個國家”，使用其中一個不應是不可克服的。埃克森美孚/中電並未認真推行這個想法，大概是因為根據管制計劃，該公司沒有資格獲得香港消費者的補貼。

結論

£U 引入 FGD 後，污染程度將大幅降低。增加使用天然氣的少數世代不會產生顯著的影響。只有長期完全遠離煤炭才能將排放量顯著降低到 FGD 所達到的水平以下。
£U 就所需的液化天然氣供應而言，香港不需要液化天然氣接收站——按照港燈的例子，液化天然氣將從中國獲得；
因此，必須得出結論，此類終端的目的是埃克森美孚全球液化天然氣銷售成長的一部分
之所以選擇U Hong Kong，是因為根據SoC 給予CAPCo 的優惠條款，特別是，將迫使中電消費者支付HK$8Bn 終端的費用；
無論如何，它與「藍天」毫無關係；
它將形成一個未來永遠無法打破的垂直整合的權力壟斷；
該計劃更應受到譴責，因為它將破壞我們的部分自然遺產。

前進的道路

– CAPCo 應拒絕香港終端
– CAPCo 將有義務尋求替代方案，其中可能包括：-
£U 與中海油就擴大崖城天然氣供應進行談判；
£U確保中石化珠海碼頭的天然氣供應；
£U確保深圳大鵬碼頭的天然氣供應。
– 在實際操作中，如果有一個減少崖城天然氣供應的過渡期（這是很有爭議的），那麼由此導致的 BPPS 發電能力的減少可以通過以下方式減少發電需求來解決：-
£U暫時停止對中國的銷售（目前CAPCo的產量為18%）；
£U暫時從中國購買電力（中國電力國際發展已準備好交付）；
£U 需求方儲蓄計劃。
– 無論如何，FGD 的引入大大降低了轉向更多液化天然氣的緊迫性。

活島運動 2007 年 5 月

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2007年～5月